甘肃省职业技能鉴定质量年活动情况简报第三期

我省建立了职业技能鉴定质量投诉
与政策咨询系统
为了切实贯彻落实“职业技能鉴定质量年活动”，构建职业技能鉴定质量管理的长效机制，方便群众咨询和监督职业技能鉴定业务，提升服务能力，经请示厅领导同意，省职业技能鉴定指导中心在人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心的大力支持下，于 2010 年 9 月建立了甘肃省职业技能鉴定质量投诉与政策咨询系统，已经投入试运行。今后，可通过拨打热线电话 0931-8659123 ，进行职业技能鉴定质量投诉或进行鉴定业务和政策咨询。
质量投诉与业务咨询系统是利用计算机、通讯、信息网络和数据管理等现代化的信息技术和手段，搭建的跨部门、综合性职业技能鉴定服务平台。通过自助语音与人工语音两种服务方式的有机结合，为社会公众提供了一个方便、全面、高效的服务平台，从而实现了咨询服务和投诉受理全过程的规范化、信息化和网络化。
咨询者可按照电话语音引导提示，选择所需的服务类别，咨询职业技能鉴定相关政策、鉴定信息、业务流程，查询鉴定成绩、职业资格证书等，对职业技能鉴定工作提出意 见建议，进行职业技能鉴定质量监督和质量投诉。
切实提高鉴定质量
维护国家职业资格证书的权威性和有效性
甘肃省第六十七国家职业技能鉴定所
3 月 26 日 ，全省职业技能鉴定工作会议结束后，靖远煤业集团公司领导对职业技能鉴定“质量年活动”高度重视，要求职业技能鉴定相关人员在认真学习领会省厅《关于开展全省职业技能鉴定质量年活动的通知》文件精神的基础上，按照以下实施内容，组织好本公司职业技能鉴定“鉴定质量年”活动，切实提高鉴定质量，坚持在保证鉴定质量的前提下扩大鉴定规模 ，维护国家职业资格证书的权威性和有效性。
一、加强组织领导，健全规章制度，不断加强职业技能鉴定机构管理。 为了认真落实职业技能鉴定质量年活动精神，集团公司将此次活动作为职业技能鉴定的主要工作之一，一是成立了以集团公司党委副书记（兼鉴定所所长）为组长、人力资源部部长和副部长为副组长的领导小组，配备了六名专职工作成员，制定了工作职责，“质量年活动”正在井然有序地开展；二是健全相关规章制度。上半年鉴定所重新修订完善了鉴定所管理制度、岗位责任制度、财务管理制度、档案管理制度及其他内部管理制度；三是加强档案管理。配备规范的档案柜，设置了专门的档案管理场所，整理了历年来职业技能鉴定各种档案资料，完成归档管理工作，确保各类资料和数据的完备与安全，并长期保存。对于考生申报表、成绩汇总表、证书发放表、考评员派遣单和评分记录表等需要长期留存的档案，分门别类，规范管理；四是保证工作人员到位。鉴定所配备了热爱职业技能鉴定工作，掌握职业技能鉴定相关政策，熟悉鉴定工作程序的专职鉴定工作人员和管理人员，规范了鉴定工作行为，确保了鉴定工作质量。
二、制定合理计划，规范工作程序，不断提高职业技能鉴定工作水平。 一是制定了科学合理的鉴定计划。鉴定所积极围绕集团公司打造“本质安全型，质量效益型，科技创造型，资源节约型，平安和谐发展型” 的企业战略目标，将技能人才培养纳入到《集团公司人才队伍建设五年规划钢要》，有计划、有步骤、有组织地开展职业技能鉴定；二是严格报名资格审查工作。鉴定所严格按照国家职业标准规定和省上有关文件要求做好资格审核工作，做到考生身份证明、学历证明、工作证明等资料齐全、准确无误；三是加强考评员使用管理。根据省中心的规定，确保考评员派遣制、考评员轮换制和首席考评员负责制落到实处。未取得考评员资格的人员，不安排执行考评任务；四是严格考务管理。在每次鉴定前，鉴定所要制定详细的考务安排，周密部署，明确分工，责任到人；五是做好考场编排。严格执行考场准备规定，确保理论标准考场不超过 25 名考生，达到单人单桌的要求。五是做好成绩汇总和证书办理工作。鉴定结束后，认真做好统分和汇总工作，确保考生成绩与考评员评分一致。严格职业资格证书办理各环节程序，确保证书的真实性、有效性。
三、加大宣传力度，拓宽鉴定渠道，全面推进职业技能鉴定持续发展。 为了宣传职业资格证书制度，一是鉴定所主动加强与新闻媒体的联系，充分利用广播电视、内部刊物、网络等各种媒体，开展多形式、多渠道、多层面的宣传报道，宣传国家的人才强国战略、职业资格证书制度、就业准入制度及职业技能鉴定相关法律法规政策，营造职业技能鉴定工作的良好社会氛围；二是加强鉴定所与甘肃煤炭工业学校、甘肃煤炭技工学校的联络，认真落实“双证书”制度，扩大职业资格证书在职业院校中的覆盖面，鼓励学生取得多个相关职业的证书，切实促进教学质量的提高，全面提升学生的就业能力。
四、注重培训效果，健全监督机制，不断提高职业技能鉴定工作质量。 一是强化培训，提高技能水平。我们始终坚持做到考培分离和“先培训、后鉴定”的原则，各技能鉴定站和各单位人力资源管理部门、职教部门不断提高培训质量，突出实用性，增强有效性。根据集团公司制定的职业技能鉴定年度计划，制定了相应的培训计划和大纲，严格按照国家职业标准，对每一个参加鉴定的人员采取集中脱产培训方式，进行强化培训，注重现场实际操作训练。培训结束后，对考试合格者进行职业技能鉴定；二是严格执行质量督导制度。为了认真贯彻落实职业技能鉴定“质量年活动”，我们建立了领导巡视、专家督导和群众监督的质量督导机制。每次开展职业技能鉴定，由集团公司人力资源部门、纪委、各鉴定站、考评人员执行交叉监考，集团公司党政领导进行现场检查，严格鉴定工作程序。在评分、阅卷、统分、办证等环节严格按照国家职业标准执行，并建立公示制度，自觉接受监督，保证了鉴定质量。
质量是职业技能鉴定工作的生命线，职业技能鉴定质量的高低，关系到职业技能鉴定工作能否走上制度化、规范化健康发展的轨道，关系到国家职业资格证书制度能否得到贯彻，关系到劳动者技能素质能否得到提高和我国建设人力资源强国战略能否顺利实施。我们要进一步提高认识，树立“以质量求生存，以质量求发展”的质量意识，不断完善各项制度，促进各项管理工作科学化、制度化、规范化。
加强组织管理 规范鉴定行为
顺利完成全年职业技能鉴定工作目标
甘肃省第八十一国家职业技能鉴定所
按照甘肃省人力资源和社会保障厅《关于印发 2010 年甘肃省人力资源和社会保障工作要点的通知》、《关于开展全省职业技能鉴定质量年活动的通知》及省职业技能鉴定指导中心《关于印发甘肃省职业技能鉴定质量年实施方案的通知》的要求，甘肃建筑职业技术学院为了进一步规范鉴定行为，提高鉴定质量，以鉴定促培训，大力推动全省建筑业技能人才队伍建设，为使我所建立有效的自我约束机制，增强服务意识，提高管理水平和鉴定质量，主要做了以下工作：
一、加强组织领导，积极宣传鉴定质量年活动的重要性
甘肃省第八十一国家职业技能鉴定所以开展全省“职业技能鉴定质量年”活动为契机，一是成立了以主管副院长为组长的“质量年活动领导小组”，制定了“职业技能鉴定质量年”活动方案，部署了质量年活动的各项工作目标并督促认真落实；二是充分利用学院的网站、广播等对“职业技能鉴定质量年”活动的有关工作进行了大量的宣传和报道。以学院为依托，逐步将职业技能鉴定纳入到学院的教学计划，积极鼓励学生参加职业技能鉴定，切实提高毕业生的就业能力和就业质量。
二、 完善管理制度，确保职业技能鉴定工作的顺利开展
根据《国家职业技能鉴定规定》和《甘肃省职业技能鉴定暂行办法》，结合学院的实际情况，制定了 《鉴定所长工作职责》、《考评人员工作职责》、《档案管理制度》、《保密和回避制度》、《考场规则》等，进一步完善制度，健全工作体系， 并在工作中严格按照职业技能鉴定的各项管理制度办事，不断加强对鉴定工作的管理，坚持公平、公正、公开的原则，做到既合理又合法。 在实施鉴定的各个环节中，重点加大考务管理力度，要求工作人员严格遵守鉴定规程，规范鉴定考核程序，加强现场监督和阅卷工作监管，建立和完善的质量保证体系，使鉴定工作坚持国家标准，规范工作程序，真正做到公平、公正、科学、规范，确保职业技能鉴定工作顺利开展。
三、 扩大鉴定覆盖面，提前完成职业技能鉴定工作目标
为提高职业技能鉴定工作水平和能力，适应新时期鉴定工作的要求， 一是坚持面向学生、促进就业的指导思想，大力推行职业资格证书制度，努力使学生在取得学历证书的同时，取得相应的职业资格证书。同时，通过培训提高学生素质、增强就业能力和工作能力，实现市场就业。学院将职业技能鉴定列入教学计划，将获得相关专业职业资格证书确定为毕业的基本条件； 二是我所树立“走出去和请进来”的服务意识，利用建筑职业技术学院的特点，在做好学生职业技能鉴定工作的同时，积极和省、市建设行政部门联系沟通，宣传职业技能鉴定的重要性，在省职业技能鉴定指导中心的大力支持下，对建筑业农民工进行职业技能培训和技能鉴定，对加快农村劳动力输转，提高进城务工人员素质，推进新农村发展、农业结构调整、农民增收具有重要意义。
截至目前，我们已经超额完成省中心年初下达的鉴定计划， 取得了一定成绩，但在实际工作中还存在着方方面面的困难。我们将尽己所能，求实创新，扎实工作，努力开创建筑从业人员职业技能鉴定工作新局面，力争取得更好的成绩，为全省职业技能鉴定工作做出应有的贡献。