以技师高级技师考评为重点 推动企业高技能人才队伍建设
以技师高级技师考评为重点 推动企业高技能人才队伍建设
甘肃省第四十三国家职业技能鉴定所
金川集团股份公司向来重视高技能人才的培养，始终把高技能人才队伍的建设作为提升企业核心竞争力的大事来抓。紧紧围绕公司战略制定高技能人才培养规划，以职业技能鉴定工作为抓手引领技能人才队伍建设。鉴定所经过多年的发展，不断夯实基础，建立了以质量管理为核心的运行机制，构建了具有金川特色的职业技能鉴定工作体系，为技能人才的成长搭建了平台。目前，公司生产操作工已有22942人取得了不同等级的职业资格证书，其中初级工4159人，中级工4294人，高级工13196人，技师1100人，高级技师174人，造就了一支素质优良、精干高效的技能人才队伍。实践证明，职业技能鉴定工作对于公司实现人力资源的合理开发和有效配置，促进培训发展和素质提升发挥了重要作用。
企业是高技能人才成长的载体，是高技能人才工作的主阵地，做好企业技能人才评价工作，以评价引领企业高技能人才的培养和使用，对于促进高技能人才队伍建设具有重要意义。为适应公司打造千亿企业，实施跨国经营的奋斗目标，大力推动企业高技能人才队伍建设迫在眉睫，为此，公司“十二五”人才发展规划提出要切实推动高技能人才队伍建设，围绕公司核心技术工种，重点培养拔尖技能人才，要做好技师、高级技师考评工作，尽快推动高技能人才队伍成长。这就给职业技能鉴定工作提出了更新更高的要求，技师、高级技师考评工作将成为职业技能鉴定工作“十二五”期间的重点工作，建立科学、规范的高技能人才评价体系是我们今后工作的的主要任务和目标。
一、坚持“四个原则”，建立健全技师、高级技师考评体系
1、坚持质量第一和公平、公开、公正原则。质量是核心、是生命、是品牌、是信誉、是权威。质量是技师、高级技师考评的价值原则，要加强各考评环节的管理，严把质量关。公平、公开、公正是技师、高级技师考评质量的根本保证，要将相关的政策、申报条件、考核标准、考评方式、考评程序和考评结果以及业绩成果予以公开公示；严格执行考评标准、纪律和规范，杜绝不正之风；要科学、公正评判，保证评价过程和评价结果的公正。
2、坚持社会化考评与企业评价相结合的原则。我国职业技能鉴定的管理体制决定了社会化考评是我国技能人才评价的基本模式，已形成了较为完善的鉴定体系。而企业是技师、高级技师成长的主要载体，技师、高级技师是企业高技能人才的骨干力量，是为用人单位服务的。因此，如何做好高技能人才评价工作服务于企业生产需要，就要创新机制，建立一种社会化考评体系与企业考核有机结合的新模式。社会化考评与企业评价相结合，既可以发挥社会化考评体系的强大功能，又可以增强高技能人才评价的针对性和实效性，提高人才评价结果的运用效果，更好地实现人才评价工作的价值。
3、坚持国家职业标准与企业生产实际相结合的原则国家职业标准在技能人才评价中具有权威性和不可替代性，技师、高级技师考评也必须以执行国家职业标准为前提。国家职业标准与企业生产实际相结合，就是指在国家职业标准框架内，充分考虑企业生产实际和岗位特点，确定考评内容、范围、项目和侧重点，以便符合企业用人实际。考评过程中，结合企业实际生产特点和岗位要求，对国家题库内容做适当调整，但不降低标准。
4、坚持职业能力考核与工作业绩评价相结合的原则。对技师、高级技师考评，必须坚持职业能力考核与工作业绩评价相结合的原则，在具体考评中，坚持以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识、技能水平，强调解决实际问题的能力和工作业绩，以及技术创新、传授技艺、培养指导徒弟等方面的能力。对工作业绩突出，并在技能大赛中获奖的职工，按规定破格晋升技师和高级技师。在加强职业能力考核的同时，加大业绩考核的分量和作用，有利于引导企业建立人才激励机制，有利于引导技能人才注重工作实效和发挥骨干作用，有利于提高人才评价质量。
二、高技能人才培训基地的建设，为技师、高级技师考评工作奠定了物质基础
2012年金川集团股份公司申请到国家高技能人才培训基地建设项目，国家财政投资500万为公司建设高技能人才培训基地，金川集团培训中心将争取甘肃省和公司的配套资金，在原培训基地的基础上，建成电工、数控、车工、焊工、钳工、电子技术、工业化学分析等工种综合性培训基地，同时，培训中心依托公司资源优势，充分利用生产设备、设施在二级厂矿建立了采矿、选矿、冶炼、铁路运输、电线电缆制造、金属轧制等工种的技能训练（考核）基地。为技师、高级技师技能考评工作提供了有力保障。公司为了加强矿山职工技能培训（鉴定）工作，投入160万元筹建了矿山工种技能培训鉴定基地。2010年培训中心投入30万元装配了30多个视频监控教室，为职业技能鉴定理论考试质量监督提供了技术支持。日益完善的培训（考核）基地，为公司高技能人才队伍成长搭建了平台，也为职业技能鉴定考评工作奠定了物质基础。
三、培养、评价、使用激励机制为技师、高级技师考评工作注入活力。
推动高技能人才队伍建设，培养是核心，评价是手段，使用才是目的。多年来，金川集团公司以评价引领企业高技能人才的培养和使用，一方面，以鉴定工作为“指挥棒”，注重高技能人才的培养，每年公司培训计划把高技能人才培训作为重点培训项目，强化新知识、新工艺知识的培训。在实践中鼓励技能人才参与技改项目和技术创新，技能鉴定考试前，组织各工种考前培训班，为鉴定者提供职业理论知识和技能提升培训，多渠道培养高技能人才。另一方面，按照严格的鉴定程序考评技能人才职业能力和工作业绩以及解决生产问题等方面的综合素质，考评合格者，颁发职业资格相应等级证书。考核评价的结果最后还要落实到使用和待遇上，公司为了鼓励生产操作人员学技练艺，要求所有生产操作人员持证上岗，对通过培训鉴定取证人员，兑现相应等级的技能工资，形成了技能人才培养、评价、使用激励联动机制，极大地调动了职工参与培训和鉴定的积极性和主动性。
四、科学、规范的质量监督体系是做好技师、高级技师考评工作的保障。
为提高职业技能鉴定工作质量，维护国家职业资格证书的公正性、科学性和权威性，鉴定所建立了比较完善的质量监督体系。首先建立了一支具有良好职业道德、掌握国家质量督导政策和技术方法的质量督导员队伍。现有质量督导员89人，分别来自公司纪委、工会、人力资源部、二级单位人力资源室。质量督导员有公司人力资源部统一选派，采取内部互换交流督导的方式，其督导行为深入到鉴定工作各个环节，督导后，填写《职业技能鉴定现场质量督导评估表》，全面反映鉴定考核情况，实现了对整个鉴定考核过程的有效监控。其次鼓励群众监督职业技能鉴定工作。每次大型鉴定考试，公司工会选派职工代表参与考试监督；培训中心在校园网上设职业技能鉴定内部监控平台，公布技能鉴定实施情况；鉴定所设立监督电话，建立通报制度，考生对考核过程中的违纪工作人员进行监督举报，鉴定所依据有关规定对违纪人员通报处理。通过质量督导员队伍的建设和质量督导制度的建立，为有效实施技师、高级技师考评质量打下了坚实的基础。
